鄭備介紹，2023年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.16%，已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展總體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，1978—1995年是起步發(fā)展期，城鎮(zhèn)化率年均提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；1996—2020年是快速發(fā)展期，城鎮(zhèn)化率年均提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；“十四五”以來進(jìn)入快速發(fā)展的后期，城鎮(zhèn)化率增速有所放緩，近三年年均提高0.76個(gè)百分點(diǎn)，但城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間。

鄭備表示，我國人口規(guī)模巨大，農(nóng)村人口有4.77億；第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員有1.69億，占全國就業(yè)人員比重為22.8%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為非農(nóng)部門的1/4；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的2.39倍，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)愿望仍然迫切，城鎮(zhèn)化率提升還有較大動(dòng)力。預(yù)計(jì)經(jīng)過5年的努力，我國常住人口城鎮(zhèn)化率將提升至接近70%。

鄭備強(qiáng)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化有利于促進(jìn)消費(fèi)和投資實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，蘊(yùn)藏著巨大的內(nèi)需潛力。

從消費(fèi)看，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)居住后，工資水平和收入增長預(yù)期將會(huì)提高，同時(shí)將能享受更好的公共服務(wù)，消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力將會(huì)提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活品質(zhì)也將升級(jí)。據(jù)測(cè)算，我國城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年可以新增2000多億的消費(fèi)需求。

從投資看，新型城鎮(zhèn)化能夠有效帶動(dòng)市政公用、公共服務(wù)等方面的投資以及居民住房等領(lǐng)域投資。初步測(cè)算，我國城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)萬億規(guī)模的新增投資需求。因此，新型城鎮(zhèn)化可以在擴(kuò)大內(nèi)需方面發(fā)揮重要作用，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生持續(xù)改善。

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